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688345购彩网关工委2019年《关工工作情况交流》第17期


  发表日期:2019年11月19日 16时04分23秒         【编辑录入:管局关工委

论 文 专 刊

 

浅析垦区当前关心下一代工作的

形势、基本特点和主要任务

朱长文

科学分析和准确把握垦区当前关心下一代工作面临的国际国内形势、基本特点和主要工作任务,对于我们提高思想认识,始终保持清醒的头脑和良好的精神状态,增强工作的预见性、系统性、主动性和创造性,推动关心下一代工作持续健康发展,具有一定的意义。

一、垦区当前关心下一代工作面临的国际国内形势

习近平总书记指出,当今世界处于百年未有之大变局。这一重要判断和深刻阐述,为我们正确观察分析和研判垦区当前关心下一代工作面临的国际国内形势,提供了一把“金钥匙”。

一是世界政治经济形势、国际政治经济秩序正在发生并将继续发生深刻变化。新兴经济体和发展中国家的崛起,日益改变并将继续改变世界政治经济形势和国际政治经济秩序。世界多极化、经济全球化、社会信息化已经成为不可逆转的潮流和大趋势。单边主义、霸权主义、强权政治已无可挽回地走向衰落和孤立。

二是经过改革开放四十多年的巨大发展,中国的综合国力和世界影响力以及在国际事务中的话语权,已和过去不可同日而语。中国从站起来、富起来到强起来,正日益走近世界舞台的中央。中国“一带一路”和“构建人类命运共同体” 建议的提出,获得世界的广泛赞誉和多数国家的积极参与,成为引领世界政治经济发展与潮流的中国智慧和中国方案。

三是美国奉行全球霸权主义,打压中国的战略不会改变。以美国为首的西方世界,在经济、科技、军事、外交、经贸、金融等多个领域打压中国,对中国搞极限施压,企图以压待变、以压促变的战略不会改变。今后一个时期,我国将面临严峻的安全形势。

四是互联网时代和智慧社会的迅速到来,极大地促进和推动了世界政治经济的发展,也带来负面影响。各种有碍青少年健康成长的不良音视频充斥网络空间,毒害青少年。互联网时代将意识形态领域的斗争推到了前所未有的广度和深度。西方世界对我国实施“西化”、“分化”和我国实施反“西化”、反“分化”的斗争,在网络空间将更趋激烈复杂。

五是我国进入了中国特色社会主义新时代,我们党领导全国人民全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标胜利在望。这将成为中华民族发展史和世界发展史上具有重要现实意义和深远历史意义的重大事件。它必将极大激发全国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。这也是世界处于百年未有之大变局的题中应有之义。

六是在党中央、国务院和省委省政府的正确领导下,垦区集团化、农场企业化改革不断推进和持续深化。这场改革,不仅重塑了垦区的经营管理体制机制、社会管理体制机制,实现了政企、社企分开,而且有力地推动了人们的思想解放和观念更新。它开启了垦区发展的新时代、新征程。它为垦区各项工作的开展注入了新的动力,展现了更加美好的前景。

七是垦区关心下一代工作具备了持续健康发展的有利条件。有各级党委的正确领导,有上级关工委的有力指导,有各有关部门与组织的大力协作和积极配合,有广大职工群众的强有力支持,有以往积累的做好关心下一代工作的宝贵经验,有各级关工组织、全体关工人员和广大“五老”的不懈努力,等等。在这样有利的条件,垦区的关心下一代工作一定会呈现出持续健康发展的良好势头。

二、垦区当前关心下一代工作的基本特点

同前述国际国内形势相联系,我认为,垦区关心下一代工作至少具有以下基本特点:

一是重要性的特点。青少年问题同千家万户、各行各业、各个领域、国家和社会紧密联系在一起,关系到党的事业后继有人、国家繁荣富强、人民富裕幸福、民族兴旺发达。确实可以毫不夸张地说,关心下一代工作是党和国家的战略工程、希望工程、民心工程、世纪工程。垦区的关心下一代工作是党和国家关心下一代事业的重要组成部分。做好垦区的关心下一代工作,提高垦区青少年的思想道德素质和科学文化素质,大力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,培养勇于担当民族复兴大任的时代新人,既是垦区自身发展的必然需要,也是党和国家事业发展赋予垦区的光荣任务。

二是艰巨性的特点。从国内看,随着我国改革开放的日益深化和经济社会的不断发展,人们思想意识和价值观念的多元化、多样化的特征更加凸显,不同思想文化长期并存和相互影响、相互交锋成为一种常态和必然趋势。从国际看,西方敌对势力“西化”“分化”我国的图谋愈演愈烈,他们处心积虑地对青少年施行“和平演变”。社会主义核心价值观和西方意识形态在各领域特别是在网络空间争夺青少年一代的斗争,将会异常激烈复杂。垦区的关心下一代工作就是在这样的大背景下进行的。因此,如何引导青少年牢固树立和践行社会主义核心价值观,就成为摆在我们面前的一项艰巨复杂任务。

三是长期性的特点。人类社会发展是一个自然历史过程。一代又一代青少年的不断出现,构成这一自然历史过程的重要组成部分。从空间上看,凡是有人类存在的地方,就有青少年;从时间上看,只要有人类存在,就有青少年。关心青少年的健康成长,就是顺应自然历史规律,提高青少年综合素质,促进青少年全面发展,源源不断为社会输送有用人才。因此,无论就国家来说还是就垦区来说,关心青少年健康成长,都是一个带有长期性的重大历史课题。要开创党和国家的千秋伟业,就要高度重视和认真做好关心下一代工作;只要党和国家事业存在,就要把开展关心下一代工作摆到重要日程上来。一位“五老”说的好,“要想红旗飘万代,就得关心下一代”。这话既精辟揭示了关心下一代工作的重要性,也深刻表明了关心下一代工作的长期性。

四是群众性的特点。关工组织是在同级党委领导下,以离退休老同志为主体,党政有关部门和群众团体负责人参加的群众性工作组织。垦区万余名“五老”,在垦区各级关工委的组织指导下,不顾年高,不图名利,不计得失,不辞辛劳,长期坚持奋战在关心下一代工作第一线,为垦区关心下一代工作做出了巨大贡献,体现了“忠诚敬业,关爱后代,创新务实,无私奉献”的崇高“五老”精神。这正是垦区关心下一代工作群众性的鲜明体现。

三、垦区当前关心下一代工作的主要任务

当前,垦区关心下一代要重点做好以下工作:

一是各级关工组织、全体关工人员和广大“五老”,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是对关心下一代工作的一系列重要论述,强化做好关心下一代工作的政治引领和理论武装。

理论是行动的指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是党和国家各项工作的指导思想。要做好关心下一代工作,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是对关心下一代工作的一系列重要论述,强化做好关心下一代工作的政治引领和理论武装。要重点学习习近平总书记在全国教育大会和纪念五四运动100周年大会上的重要讲话精神,着重深刻领会习近平总书记培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的重要思想,牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的时代主题和立德树人根本任务,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,提高政治站位,增强使命担当,正确把握关心下一代工作的方向和目标,忠诚履职尽责。要进一步认清做好立德树人工作,对于提高人民综合素质,促进人的全面发展,增强中华民族创新创造活力,实现中华民族伟大复兴具有决定性意义,从而进一步增强做好关心下一代工作的光荣感和使命感。要把学习同关心下一代工作创新发展结合起来,同解决关心下一代工作中的实际问题结合起来,在学深悟透做实上下功夫,做到学思用相结合,知信行相统一,把习近平总书记对关心下一代工作的一系列重要论述和上级关工委的工作部署,转化为工作动力和具体行动。要在学习过程中自觉把自己摆进去,按照问题导向、需求导向,什么问题突出就解决什么问题,哪方面弱化就强化哪方面,做到学以致用,注重自身提高,有针对性地补短板强弱项,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿在关心下一代工作的全过程和方方面面,从而强化政治引领和理论武装,真正立足新时代,展现新作为,勇于新担当,做出新贡献。

二是坚持开展社会主义核心价值观教育,落实立德树人根本任务。大力培育广大青少年牢固树立和积极践行社会主义核心价值观,固本培元,立德铸魂,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,培养勇于担当民族复兴大任的时代新人,是关心下一代工作的根本任务。当前,要以“腾飞中国,辉煌70年”为主要内容,广泛开展青少年爱国主义教育活动,唱响“五好”主旋律,把“传承红色基因争做时代新人”主题教育持续引向深入。通过组织开展主题党团班队会、座谈讨论会、征文活动、演讲比赛、“五老”报告会、文艺演出、故事会等多种形式的系列活动,激发广大青少年爱党爱国情怀,坚定广大青少年听党话跟党走的理想信念。要把主题教育活动融入到校园德育教育、校园文化建设、社区文化建设、企业文化建设、青少年思想道德建设之中,与“三爱”活动、“两史”教育活动、“五老”为家庭教育做榜样活动、“十小明星”活动等结合起来,增强主题教育活动的效果。根据垦区教育行政机构和中小学校移交地方政府管理的实际状况,主题教育活动在空间上,要向管理区、社区延伸拓展,在时间上,要向假期工程延伸拓展。要抓好以“爱我中华——新中国成立70周年”为主题的“中华魂”主题教育读书演讲竞赛活动。

三是大力推进“五老”关爱行动,坚持服务青少年的正确方向。开展“五老”关爱行动,是关工组织贯彻“急党政所急,想青少年所想,尽关工委所能”的工作方针和“围绕中心,服务大局,积极配合,主动作为”的工作定位,坚持服务青少年的正确方向的重要载体和工作品牌,必须长期坚持、注重实效。要围绕党的中心工作任务,推动“学育奔”活动提档升级,发挥“五老”优势,培养更多讲政治、有理想、爱农业、懂技术、会经营,带头致富、带领群众共同致富的青年人才。动员和组织更多有技术、会经营、懂管理的“五老”,围绕全面建成小康社会这一目标,投入到“乡村振兴五老行动”和“垦区振兴五老行动”中来,发挥余热,贡献智慧和力量。与此同时,继续积极参加所在局场脱贫致富计划,实施精准扶贫、精准脱贫活动,助力脱贫攻坚,打赢脱贫攻坚战,为如期实现第一个百年奋斗目标做贡献。要把开展上述活动有机地统一起来。要继续做好留守儿童等弱势和特殊青少年群体的关爱保护服务工作。采用“一对一”、“多对一”的办法,与留守儿童等弱势和特殊青少年结对帮扶,与失足青少年结对帮教,加强思想道德教育,做好精神抚慰、心理疏导和困难救助工作。加强监护人培训,建立形成关爱保护留守儿童等弱势和特殊青少年的长效机制。继续协助党组织和所在单位搞好捐资助学活动。

四是扎实投身社会治理创建,助力青少年健康成长。社会建设是党中央“五位一体”总体布局的重要内容之一。关工组织参加社会治理创建创新,对于推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”协调发展,推动国家治理体系和治理能力现代化,优化青少年成长成才社会环境,具有重要意义。各级关工组织、全体关工人员和广大“五老”,要与各有关部门密切配合,充分发挥关工委在社会治理体制中的协同、参与作用,以法治教育、青少年心理健康教育疏导、重点青少年群体关爱保护为重点,发挥“五老”的政治优势、威望优势、亲情优势,发挥关工组织联系青少年的桥梁和纽带作用,推动构建学校、家庭、社会“三位一体”的长效治理新机制,构建共建共治共享的社会治理新格局。注重强化青少年的法治教育,培育青少年的法治信仰。引导青少年积极参与第四届“关爱明天,普法先行”青少年普法教育活动。有效开展多种形式的法治学习教育活动,增强青少年的法治理念,使他们自觉学法守法用法。广泛深入开展青少年“零犯罪”社区、管理区、农场有限公司创建活动,巩固扩大创建活动成果。积极参与所在单位的社会治理创建创新。综合运用多种手段和措施,协助配合基层单位,落实落靠监管责任,消灭死角死面,全面净化青少年成长成才环境,消除引发犯罪因素。积极参与失足青少年的社会帮教矫正工作。协助司法行政部门,搞好刑满释放、缓刑、附条件不起诉等青少年的社会矫正工作,推动“五老”帮教工作融入未成年人司法保护社会化机制。

五是继续开展“五老”为家庭教育做榜样活动。家庭是青少年成长成才的第一课堂,家庭教育是“三位一体”教育格局不可或缺的重要环节,必须发挥“五老”在家庭教育中不可替代的重要作用。要落实习近平总书记关于注重家庭、注重家教、注重家风的重要指示精神和上级关工委的工作部署,把“五老”为家庭教育做榜样活动融入到职工群众日常生产生活和关工委的经常性工作之中。广大“五老”要在家庭教育中充分发挥教育、带动、示范作用,带头亮家风、讲家教,带头立家训、定家规,用自己的丰富阅历、品格风范以及亲情优势、威望优势,引导家长提升自身素质和能力,开展好家教,传承好家规,涵养好家风,以模范行动引领和促进家风民风建设,推动社会主义精神文明建设。引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族优秀传统文化。通过“五老”为家庭教育做榜样活动,把社会主义核心价值观、中华民族优秀传统文化融入家教、家风、家训之中,引导青少年从弘扬传统家庭美德做起,用孝老爱亲、尊老爱幼、勤劳善良、邻里守望等好品行浸润自己的日常生活,进而把社会主义核心价值观化为做人信条和生活习惯。要把强化劳动教育引入家庭教育之中,增强青少年的劳动观念,提高青少年的劳动技能和本领。发挥关工组织和“五老”优势,加强校外活动阵地建设。办好家长学校、“三点半学校”、假日学校、校外辅导站等关爱服务阵地。与此同时,更多关注留守儿童家庭、残疾和单亲家庭等特殊群体家庭教育,帮助解决家庭教育缺失问题。

六是继续加强自身建设,增强关工组织的政治性、群众性、先进性,提高各级关工委的组织力、凝聚力、吸引力、战斗力。加强关工组织自身建设,是做好关心下一代工作的重要基础和保障。要在本单位党委及其工作部门的支持下,在组织领导机制、目标管理考核机制、齐抓共管机制、工作保障机制等方面,继续大力抓好党建带关建机制的落实。在“带、建、联”上下功夫。在“带”上争取党委支持,把关心下一代工作纳入党建目标管理考评责任制、农场有限公司经济社会发展总体目标、社会主义精神文明建设规划之中,实施同步推进。已经纳入的农场有限公司关工委要继续抓好完善提高,没有纳入的一定要纳入。在“建”上巩固提高基层关工组织网络建设,发挥基层关工组织功能,活跃基层关心下一代工作。在“联”上完善联动机制,推进各有关部门各负其责、齐抓共管。通过“带、建、联”,全面提升“四到位”、“四纳入”、“四统一”规范化水平。继续有的放矢地加强组织建设,落实“补缺、补齐、补强”要求,配齐配强农场有限公司、管理区、社区关工委领导班子,按“五好”要求,建设坚强的工作指挥部,进一步增强关工组织的政治性、先进性、群众性,进一步提高基层关工委的组织力凝聚力吸引力战斗力。继续做好新一轮“三年基层工作年”的后续工作。以创“五好”为主要内容,以提高组织力为重点,推动基层关工组织的思想、组织、队伍、阵地、保障、工作和制度建设等的全面提升。继续抓好“年轻五老入列”工作,吸引更多热爱青少年工作、在青少年中有影响力、有专业能力新退下来的老同志入列,不断壮大“五老”队伍,如期实现到2020年的“五老”队伍建设目标。继续大力推进互联网+关工、网上关工委建设。通过办班培训、自学互学等办法,提高全体关工人员和“五老”的网络平台操作能力。发挥现有网站网页、QQ群、微信群的作用,抓好网上活动、网上办公、网上教育、网上宣传工作。学习先进单位关工委加强互联网+关工、网上关工委建设的经验。适应互联网时代的需要,把关心下一代工作进一步拓展到网络空间,提高互联网+关工、网上关工委建设水平。继续加大工作品牌创建和带动工作力度,做好现有工作品牌的巩固提升工作,发挥品牌对工作的带动作用。同时,注意总结提炼既有工作经验,从实践和实际需要出发,创建新品牌。各级关工组织要继续大力做好关心下一代宣传报道工作。发挥现有宣传报道人员作用,扩大宣传报道工作队伍,提高新闻写作水平,及时将本单位发生的关工新闻报道出去,传播正能量,扩大影响力。

(作者系管局关工委常务副主任)

 


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